Kajian Center of Economic and Law Studies (CELIOS) menyebut kebakaran hutan dan lahan sepanjang 2026 berpotensi menimbulkan biaya kesehatan hingga Rp 93,56 triliun. Direktur Ekonomi CELIOS Nailul Huda memperkirakan dampak dapat menjangkau sekitar 17,4 juta orang jika perhitungan memasukkan masyarakat yang mengalami gejala ISPA tetapi tidak memeriksakan diri. Kajian menggunakan dua skenario: masyarakat yang didiagnosis tenaga kesehatan dan masyarakat yang didiagnosis maupun mengalami gejala tanpa pemeriksaan medis. Untuk skenario terdiagnosis, jumlahnya diperkirakan 1,78 juta orang dengan biaya kesehatan Rp 9,75 triliun. Dari jumlah tersebut, sekitar Rp 7,13 triliun merupakan biaya langsung seperti rawat inap dan rawat jalan, sedangkan biaya tidak langsung diperkirakan Rp 2,63 triliun. Dalam skenario kedua, jumlah orang yang berpotensi terdampak mencapai 17,4 juta dengan total biaya Rp 93,56 triliun. Estimasi itu setara sekitar 67,6 persen anggaran fungsi kesehatan dalam APBN 2026. Perbandingan tersebut menggambarkan potensi beban ekonomi terkait gangguan kesehatan akibat asap, bukan realisasi pengeluaran pemerintah. Huda menyebut Jawa Timur, Nusa Tenggara Barat, dan Riau sebagai tiga provinsi dengan estimasi biaya kesehatan tertinggi, masing-masing sekitar Rp 13,65 triliun, Rp 19,01 triliun, dan Rp 10,31 triliun.